El debate en particular que se extendió por tres horas y media, el FpV y aliados se impusieron en todos los artículos y a las 6.10 del sábado 10, convirtieron en ley la norma que a partir de su promulgación y reglamentación regulará los servicios de comunicación audiovisual.
Aunque la oposición especuló en los micrófonos de los grupos mediáticos con la posibilidad de introducir modificaciones en el artículo 161, el resultado fue 38 votos a favor y 28 votos en contra y una abstención, lo que selló el triunfo, tras 19horas y media de debate. En este artículo, el oficialismo no sufrió la peor votación a pesar de que era el punto más resistido, ya que varios senadores habían afirmado falsamente que provocaba un “menoscabo al derecho de propiedad adquirida". El art. 161 establece un plazo de un año de adecuación para los multimedios, que deberán vender algunos de sus medios porque exceden los límites de la ley. ( la actual y la derogada de radiodifusión también, claro) El artículo 14, el cual establece cómo se conforma el directorio de la Autoridad Federal de Servicio de Comunicación Audiovisual, se aprobó por 40 votos a favor y 29 en contra. Para poner más suspenso, el tablero electrónico se rompió en la última votación en la cual no había ninguna disidencia pero se tuvo que hacer a viva voz.
En consecuencia, aunque los senadores Guillermo Jenefes (FpV), Silvia Giusti (FpV), Horacio Lores (MPN), Carlos Salazar (Fuerza Republicana) y Rubén Giustiniani (PS) votaron en contra, el tablero del Senado mostró la leyenda: “APROBADO” y el jefe de la bancada oficialista, Miguel Ángel Pichetto, pudo festejar y descargar la bronca contenida desde la 125. Una vez que el Frente para la Victoria logró superar estos duros escollos llegó la hora de festejar. En primer terminó, a las 2.30 de la madrugada del sábado, luego de 16 horas de debate que inició a las 10.30 del viernes 9, el tablero en el HSN a la hora de votar en general mostró 44 votos a favor y en contra 24 votos. De estos 44 senadores que votaron a favor, sólo cinco legisladores realizaron objeciones en el articulado, por lo que el resultado fue menos holgado en particular.Artículos
Autoridad de Aplicación. Uno de los artículos más televisivamente criticados por la oposición fue la autoridad de aplicación, pero el mismo fue aprobado por 44 votos a favor y 25 negativos, mientras que el presupuesto del organismo de control obtuvo 54 votos positivos a 15 negativos. Otorgamiento de licencias. El artículo 32, el cual reserva al Poder Ejecutivo la firma final para otorgar licencias en ciudades de más de 500 mil habitantes, fue aprobado por 40 votos a favor y 29 en contra. La senadora chubutense Silvia Giusti (FpV) votó en disidencia en particular el artículo 14, 63, 82, 89 y 161. El bussista Carlos Salazar votó en disidencia en particular de los artículos 28, 30, 32, 48, 73 y 161. El senador socialista Rubén Giustiniani votó en contra de los artículos 14, 32, 45, 47, 93 y 161. El presidente de la Comisión de Medios del Senado, Guillermo Jenefes, votó al igual que el neuquino Horacio Lores (MPN) votaron en contra del 161.
La opinión de los bloques
Al cerrar el extenso debate, el jefe del bloque oficialista, Miguel Ángel Pichetto, aseguró que “esta es una norma moderada” que “atiende la problemática de las grandes empresas en la Argentina porque les permite mantener una cuota importante del espacio audiovisual, como es el 35 por ciento”. “La ley plantea nuevos espacios de trabajo, especialmente para los periodistas. El corazón del debate de esta Ley es el de la posición dominante, por no llamarla monopólica”, indicó Pichetto.
El jefe del bloque radical, Ernesto Sanz, quién siguió la linea crítica personal contra el gobierno nacional sin aportar al real debate de la ley “este gobierno utilizó los dineros públicos para premiar a amigos que hablaban bien del gobierno y para castigar a aquellos que hablaban mal”. Defendiendo la biletera de empresarios afines agregó que “Hay medios que recibieron muchísimo más que lo que merecían en cuestión de tirada o de rating y otros que no recibieron nada en función del impacto que tienen”. El jefe de bloque de la UCR cantó al unísono del Grupo Clarín cuando sentenció “el peligro de que haya menos medios y menos voces no es una subjetividad" y agregó que "queremos una Ley que además de ser buena, trascienda en el tiempo”.
Un triunfo de la Democracia y el Proyecto Nacional representado por amplios sectores
El frío de la derrota logró que la cabizbaja Chiche Dualde se ausentara varios minutos antes de finalizada la votación en particular, los números se adueñaron de la jornada: en el recinto de la cauta cámara alta y no hubo fuertes festejos pero contrastó en las veredas, bares e inmediaciones de la Plaza Congreso, la "plaza de todos" desde este histórico 10 de octubre será recordada por mucho tiempo. En el transcurso de la jornada se juntaron 50 mil personas en apoyo a la sanción de la Ley de SCA. La resignación de la oposición ante la firmeza de los senadores oficialistas y de otros bloques que votaron a favor fue determinante. A fuera del Parlamento, la marcha en apoyo a la ley le puso color a la noche con música, banderas, aplausos y miles de sonrias que estallaron en fuegos artificiales cuando se conoció el resultado.
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| video De Sanción de la Ley SCA |
La autoridad de aplicación, la inconstitucionalidad y el plazo de desinversión las principales objeciones del sector opositor a la ley. Asi las posiciones fueron antagónicas en verdad el principal destinatario de los discursos de varios defensores de la pluralidad de información fue el monopolio de los grupos inversores en comunicación audiovisual. En este sentido, el senador catamarqueño Ramón Saadi disparó: “Me tocó sufrir como gobernador en carne propia la prédica sin límites de la prensa”, aseguró luego, para apuntar hacia Clarín, diario que, según Saadi, dedicó infinidad de páginas y tapas al “tema Catamarca, y más de mil doble páginas, también replicando información falsa y tergiversada”. También hizo refencia al estado en que su provincia se encuentra por los años de devastación minera que se impusieron luego de la intervención que sufrió su la provincia por mandato de Menem. / NDR : ver El senador "justicialista disidente" ex presidente Carlos Menem no concurrió al Senado para votar en contra del proyecto de ley del Gobierno y esto restó un voto a la oposición. Esta ausencia concurrió con un dato curioso: el radical cobista Emilio Rached también estuvo ausente a la hora de votar en general y restó un voto más a la oposición y provocó que sean 24 los votos negativos.
La Cámara de Senadores de la Nación sancionó sin cambios la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual que votó la HCDN, propuesta por el ejecutivo nacional en marzo de 2009 saldándose así una deuda de la democracia por más de 25 años.
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